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“十二五”时期财税体制改革若干思考与建议
来源：    作者：    发布日期：2012-03-21    浏览次数：2026 次
    “十一五”期间，我国财税体制改革不断推进，财政实力显著增强，财政支出结构明显优化，应对国际金融危机等成效显著，各级财政运行状况向好。但还存在财力与事权不够匹配；转移支付制度不够规范；预算管理不够健全；税收制度不够完善等一些问题。
上述这些问题，唯有通过深化财税体制改革加以解决。根据《“十二五”规划纲要》提出的“十二五”期间要加快财税体制改革的战略任务和要求，仅从完善和创新体制机制层面对我国我省财税改革提出几项建议：
    一、深化财政体制改革，健全财力与事权相匹配的财政体制，促进基本公共服务均等化。合理界定各级政府的事权和支出责任，完善上级对下级财政转移支付制度，推进省以下财政管理体制改革，完善县级财力保障机制。
    二、完善预算管理制度，健全政府预算体系，完善预算编制和执行管理制度，增强预算的完整性、规范性、有效性和透明度。完善政府预算体系，健全预算管理制度，建立预算公开机制。
    三、改革和完善税收制度，推进税制改革，健全税制体系，完善有利于科学发展的税收制度。一是应扩大增值税征收范围，相应调减营业税；二是完善有利于节能减排、节约资源的税种，研究开征新的有关税种；三是完善税收优惠政策，促进经济发展方式转变。