中共湖北省委关于发展和繁荣哲学社会科学事业的意见

（2002年11月14日）

为促进我省哲学社会科学事业的发展和繁荣，更好地为全省改革开放和社会主义现代化建设服务，特提出如下意见。

一、充分认识哲学社会科学的地位和作用

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量，是指导实践的思想武器和理论武器，哲学社会科学的研究能力和成果，是综合国力的重要组成部分，在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要，只有两者共同发展和繁荣，才能不断提高全体人民的综合素质，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。

    我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，各种新情况、新矛盾不断出现，需要我们科学地加以研究和解决。全面贯彻“三个代表”要求，建设有中国特色社会主义，需要在实践和理论上进行不懈探索。在社会发展进程中，哲学社会科学具有不可替代的重要作用。

湖北省既是工农业大省，又是教育大省、哲学社会科学大省。湖北经济社会的全面发展和进步，离不开哲学社会科学的发展和繁荣。全省各级党委、政府以及全社会，要始终高度重视哲学社会科学在治党治国和建设有中国特色社会主义事业中的巨大作用，充分认识发展和繁荣哲学社会科学事业的重要性和紧迫性，把哲学社会科学的发展和繁荣作为建设文化强省的核心和基础，作为实施“科教兴鄂”战略的重要内容，高度重视哲学社会科学，加快哲学社会科学的发展，努力向哲学社会科学强省跨越。

    二、坚持正确的指导思想，不断推进理论创新

    发展和繁荣全省哲学社会科学，必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，自觉用“三个代表”要求统领哲学社会科学工作。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断推进哲学社会科学事业发展，保持理论研究的生机和活力。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，加强学风建设。坚持理论联系实际，深入实践，深人群众，立足国情、省情，立足当代，以深入研究重大现实问题为主攻方向，从改革开放和现代化建设的实践中获取理论创新的深厚源泉和强大动力，准确把握当今世界的发展趋势，深刻认识当代中国经济社会发展的客观规律，注重研究全局性、前瞻性、战略性的重大课题，促进理论创新、制度创新、科技创新，更好地为党和政府的决策服务，为现代化建设服务。

    要注意区分学术问题和政治问题。对学术问题，坚持“双百”方针，提倡科学严谨的学风，鼓励以科学态度大胆探索，勇于创新，平等讨论，相互切磋，对事关政治方向和根本原则的问题，要旗帜鲜明，分清是非，保证哲学社会科学沿着正确的方向发展。

大力推进理论创新。各级党委、政府以及全社会要为理论创新营造良好的环境，建立有利于理论创新的机制，鼓励坚持真理，从客观实际出发去研究、宣传和运用理论；鼓励大胆探索，多出原创性成果，在实践中不断认识真理、发展真理，发展和繁荣具有中国特色和湖北地方特色的哲学社会科学。

三、建立健全适应新形势的哲学社会科学管理体制

要适应形势发展的要求，理顺体制，整合资源，建立起既适应社会主义市场经济发展，又符合哲学社会科学自身发展规律要求的管理体制和运行机制。

坚持党的领导，是哲学社会科学发展和繁荣的根本保证；发挥哲学社会科学学术团体的积极性，是活跃研究、促进繁荣的基础。要从哲学社会科学的综合性、整体性的要求出发，建立省委统一领导，高等院校、科研单位、党校系统、军队院校、实际工作部门相互配合，理论宣传、理{仑研究、理论教育相互促进的组织网络，理顺关系，整合力量，形成优势。

    要强化省委社会科学工作领导小组的组织、领导和规划职能，加强宏观管理，发挥好湖北省哲学社会科学研究基金的扶持和导向作用。要加强省社会科学界联合会的建设，充分发挥其桥梁纽带、组织协调、咨询服务和宣传普及等作用。省社会科学院是我省哲学社会科学的重要研究力量，要通过多方面努力，进一步加强省社会科学院的建设，把省社会科学院办得更好。要加强高校社科研究机构建设，充分发挥其骨干作用。省哲学社会科学研究机构要坚持以研究我省经济社会现实问题为主的原则，积极为党和政府决策服务，努力成为省委、省政府信得过、用得上、离不开的参谋部、智囊团。

    哲学社会科学研究机构要用改革的办法解决发展中的问题，不断调整内部设置，优化资源配置，向优势学科、重点课题引导和倾斜。改革内部人事制度和科研管理制度，促进多出精品，多出人才。

    建立促进哲学社会科学发展和繁荣的工作运行机制。建立尊重科学研究规律、把握时代精神的课题立项规划引导机制，把哲学社会科学研究引导到为党和政府决策服务，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务上来；建立促进学术创新的激励机制，在省委、省政府的领导下搞好湖北省社会科学优秀成果评奖活动，推动优秀成果和优秀人才脱颖而出；建立有利于理论与实践相结合的应用机制，探索促进哲学社会科学指导实践的成果评价体  系，鼓励哲学社会科学工作者深入基层、深入实践，使他们的研究贴近现实，成果应用于社会。

    四、加强哲学社会科学队伍建设

    发展和繁荣哲学社会科学事业，人才是关键，要培养和造就一批用马克思主义武装起来、立足中国、面向世界、学贯中西的思想家和理论家，造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，造就一批年富力强、政治和业务素质良好、锐意进取的中青年理论骨干。要针对哲学社会科学队伍自身建设的特点和规律，培养好、关心好、爱护好、使用好哲学社会科学人才。

    要重视人才培养，加强哲学社会科学工作者的培训，促进哲学社会科学优秀人才不断成长。进一步发挥老专家的带动作用，加大中青年专家的培养力度。建立湖北省哲学社会科学的人才培养基金，实施“十百千”人才工程，即培养十名在全国乃至世界：有影响的哲学社会科学专家，百名理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，千名年富力强、政治和业务素质好、锐意进取、有突出贡献的哲学社会科学工作者。

    优化人才资源配置，建立健全开放灵活的人才市场配置机制，鼓励优秀科研人员坚守岗位，艰苦创业，支持人才合理流动，培育形成与其他要素市场相贯通的人才市场，建立人才结构调整与学科结构调整相协调的动态机制。

    充分发挥哲学社会科学工作者的作用，使用好各类专业人才。成立湖北省哲学社会科学专家咨询委员会，建立健全重大决策专家论证制度和专家季度座谈会制度，充分听取专家意见。充分发挥哲学社会科学工作者在我省现代化建设中的重要作用。要鼓励全省广大哲学社会科学工作者不断创造优秀成果，推动先进文化建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断满足我省广大人民群众日益增长  的精神文化需求，全面提高全省人民的思想道德素质和科学文化素质。

    五、突出研究重点，推动重点研究基地建设

    要根据时代的新特点，本着既立足于中国的特色和湖北的实际，又着眼于面向未来、推进理论创新的原则，推动综合性的跨学科的研究活动。各科研单位要加强重点学科和特色学科建设，对长期刁；适应社会发展需求的学科要加以调整和改造，打破学科界限，提倡学科交叉，推进哲学社会科学与自然科学相互联合，形成新的学科和研究方向。

    大力加强应用学科建设，推动应用理沦研究和对策性研究的发展；配合国家哲学社会科学规划的实施，加强基础理论研究。哲学社会科学的研究要与自然科学相结合。哲学社会科学工作者要积极投身于改革开放和经济建设的主战场，研究回答现实生活提出的、干部群众关心的重大问题，研究回答全局性、战略性、前瞻性的重大课题。

    要进一步加强马克思主义理论研究，特别要加强邓小平理论和江泽民同志关于有中国特色社会主义一系列重要论述尤其是“三个代表”重要思想的研究；进一步加强我省改革开放和社会主义现代化建设中重大理论和实际问题的研究；密切关注当代科学技术和经济社会发展趋势，密切关注我国加入世界贸易组织后经济发展的变化和走向，不断总结广大人民群众在实践中创造的新鲜经验，以科学的研究成果丰富和发展马克思主义。

    加强重点研究基地建设，充分发挥湖北省邓小平理论研究会、武昌辛亥革命研究中心和各高校重点研究基地的带头作用，建立一批省级研究基地，带动全省理论研究的发展和繁荣。“十五”期间，全省建立三至五个在全国有影响、有特色的研究基地。当前要集中力量，组建以湖北省邓小平理论研究会为主体，包括省社会科学院邓小平理论研究中心、武汉大学政治与行政学院、华中师范大学科学社会主义研究所共同组成的湖北省邓小平理论研究基地，  使之早日成为全国重要研究基地。

    大力推进哲学社会科学信息化，建立湖北省哲学社会科学数据库，促进我省哲学社会科学资源的开发、共享和利用。

    六、加强马克思主义理论的宣传普及，搞好哲学社会科学研究成果的推广转化

    用科学理论武装全省人民，是一项长期的战略任务；加强以马克思主义理论为核心的哲学社会科学的宣传普及工作，是哲学社会科学工作者的神圣使命。哲学社会科学的宣传普及必须突出理论武装这个重点，抓住改造主观世界和客观世界这个关键。要组织社会科学界的知名专家学者深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领以及与提高全省人民科学文化素质相关的人文社会科学知识的宣传辅导，鼓励和支持科研人员走向社会、面向基层，开展宣  传普及活动。搞好理论信息的收集、整理和传播，为各级领导干部和广大群众的理论学习提供服务。哲学社会科学的宣传普及，不仅仅是一般知识的传播，而是一项解决世界观、人生观、价值观，引导人们树立正确的理想信念的系统工程，意义十分重大，一定要加强组织协调，抓好基本建设，提供必要支持。

    建立健全全省理论宣传协调体系和运行机制，充分发挥哲学社会科学刊物、报纸以及广播、电视、网络等媒体在全省哲学社会科学研究及宣传普及中的作用。对理论宣传普及的阵地建设，有关方面要给予政策上的支持。

    哲学社会科学优秀成果是宝贵的思想文化财富，要十分重视哲学社会科学成果的推广转化工作，为哲学社会科学研究成果的转化开辟多种渠道，充分发挥优秀成果的作用。采取多种方式促进哲学社会科学优秀成果的出版，省出版基金要向哲学社会科学精品力作倾斜。哲学社会科学优秀成果要适应社会主义市场经济发展的新要求，着力指导社会实践，实现社会效益与经济效益的统一。

    进一步加强哲学社会科学界的对外交流，努力提高学术活动的质量，扩大学术影响。

    七、进一步加强对哲学社会科学的领导

    各级党委和政府要加强对哲学社会科学工作的领导。要全面贯彻落实党中央关于发展和繁荣哲学社会科学的一系列方针、政策，认真研究和把握哲学社会科学工作的规律，改进领导方式，不断提高领导水平。

    各级党政领导要建立与哲学社会科学界联系的制度，及时通报上级的有关精神和本级党委、政府一个时期的工作重点，提出研究课题，听取、了解哲学社会科学界的反映和要求。大力提供党政领导干部与哲学社会科学工作者交朋友，重视他们的研究成果，关心他们的学习、工作和生活。要全面落实党的知识分子政策，尊重知识、尊重人才，激发广大哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性。

    要积极创造条件，加大对哲学社会科学事业的投入。财政投入是哲学社会科学研究经费的主要来源，多渠道筹集经费是增加哲学社会科学研究经费必不可少的途径。今后，省财政将逐年增加对哲学社会科学事业的投入，使我省哲学社会科学事业经费随着财政收入的增长而逐步增加。各地也要努力增加哲学社会科学研究经费，认真落实好哲学社会科学事业发展的各项文化经济政策。

要进一步加强哲学社会科学研究和管理机构的领导班子建设，注意培养和选拔德才兼备、有组织管理能力和开拓创新精神的专家学者担任各级科研和管理机构的领导职务。要加强对学术性社会团体的领导和管理，促进学术性社会团体工作健康发展。省委社会科学工作领导小组和理论宣传主管部门要进一步加强对全省哲学社会科学工作的指导、组织、协调和管理。有关部门要各司其职，密切配合。要充分调动各方面的积极性，把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，努力促进全省哲学社会科学的进一步繁荣，为促进湖北经济社会的全面发展作出更大的贡献。