为发挥"桥梁"、"纽带"作用,为地方党委政府决策提供理论支持和智力支持, 2007年省社科联组织不同学科的专家组成社科专家咨询团,开展"湖北省社会科学专家决策咨询团--荆门行"活动。4月20日至24日,"湖北省社会科学专家咨询团"深入到京山、钟祥和荆门城区,与当地企业家、工人、农民和干部群众进行交流,现场答疑解惑。在进行实地考察的基础上,咨询团召开了各专题组会议,并组织召开了荆门市副县(处)以上干部参加的决策咨询报告会,为荆门市委、市政府提供了较为系统的、操作性较强的对策建议。此次活动内容丰富、针对性强、影响大、效果好,受到当地党委政府、基层干部群众和专家学者的欢迎,为理论工作者深入实际创造了条件,探索了理论与实际相结合的新路子。
一、 精心策划,充分准备 组织社科专家赴市州进行调查研究,为地方经济社会发展提供决策咨询服务是省社科联2007年的一项重点探索性工作。经过多次研究和联系协商,省社科联决定把活动的首选地确定为荆门市,并组成了由我省重点高校和科研院所16名知名专家和学科带头人参加的省社科专家咨询团。咨询团分为农业产业化、高新科技和城镇建设三个课题组。为增强决策咨询的针对性和有效性,荆门市委、市政府和相关部门提前为咨询团提供了荆门市经济社会发展的相关资料,在此基础上,省社科联与荆门市有关领导多次召开赴荆门咨询团的专题会议,交流情况、统一思想、明确任务、提出要求,制定了具体的方案,为咨询活动作了充分准备。
二、实地调查,现场咨询 为了全面了解荆门经济社会的发展现状,专家咨询团三个小组各自选择了有代表性的企业、部门和地区实地考察调研,其中既有对荆门市域经济具有支撑作用的龙头企业,也有正处于上升期,具有很大发展潜力的中小型企业。既有传统的农业特色产业,也有影响荆门投资环境的市镇建设。在考察期间,三个小组的成员分别与考察单位的有关领导以及当地政府的相关人员进行了交流座谈,既全面了解了当地发展的优势和潜力,又了解探析了很多制约发展的不利因素,使基层领导及企业负责人增加了更多的科学理性思考,以更加开阔的眼光和新的思维方式看待和认识本地区、本行业发展中的问题和发展潜力。
三、综合研究,提出对策 实地考察结束后,咨询团召开全体团员会议,安排各小组成员分头讨论,形成了荆门市农业产业化战略、高新科技发展战略、城市与重点城镇发展战略的专题论证建议。荆门市委、市政府领导和市直各部门的负责人在听取了专家们的专题论证意见和建议后,对调研成果和意见建议给予了很高评价。他们表示要充分运用好这次成果,指导荆门未来的经济社会发展。为加强与这批专家的联系,借智借力,在征得专家们同意后,荆门市委、市政府聘请专家咨询团的专家为"荆门市经济社会发展咨询专家",并颁发了聘书。目前已有多名专家应邀重返荆门为区、县和企业提供咨询服务。
四、组织报告,扩大成果 为充分运用和扩大这次考察调研成果,根据荆门市的要求,咨询团安排了荆门市四大家领导以及副县级以上领导干部参加的专题报告会,报告会收效良好。咨询团返汉后组织力量总结完善,向荆门市提交了此次活动的综合性专题调研对策建议报告。荆门市委对建议报告非常重视,召开常委会进行专题研究,部署相关部门进行细化,并将该建议报告以文件形式下发。
几点启示:"湖北省社会科学专家咨询团--荆门行"活动的成功举办,对于创新社科工作服务手段、改进服务方式、进一步发挥专家学者作用具有积极意义。
一是基层对理论指导实践的需求日益强烈。荆门市领导对此次活动高度重视,市委、市政府组成专班,对本次活动的每个环节都作了精心安排,各级领导干部以求发展的态度真心拜师,虚心向专家学者请教,各位专家学者以自已多年积累的理论知识,为基层拿脉问诊、释疑解惑,为市委、市政府提供决策咨询,深受干部群众欢迎。实践呼唤理论的指导,引导广大社科工作者走出书斋,深入实际,投身改革开放和经济建设的主战场,将是社会科学工作今后工作的重点。
二是理论研究要在与实践相结合中寻求创新。本次"荆门行"咨询活动,是我省第一次将社科界不同学科的专家学者集中到一个市进行调研,让他们在调研中相互交流,相互启发,为咨询对象提供服务。咨询工作的顺利完成说明了这种模式的可行性,可以作为今后我省开展决策咨询工作的一个模式。这种新模式一方面为专家学者的研究提供科学的数据和理论创新的依据;另一方面将社会科学研究各领域取得的最新成果,及时指导、应用于经济社会发展实践,促进了研究成果与现实经济社会发展的有机结合,加速了理论向现实生产力的转化,加强了社科理论服务社会的功能。
三是社科联在促进经济社会发展中可以发挥更积极的作用。推动社会科学研究成果转化,为党委、政府决策服务、为经济社会发展服务、为科研工作者服务,是省社科联的工作职责。通过组织本次活动,省社科联不仅加强了与广大哲学社会科学工作者的联系,拓宽了理论下基层工作的新路子,而且也增强了继续办好此类活动的信心。我们将认真总结经验,把这类活动扎实有效的开展下去。要进一步增强服务意识,创新工作手段,紧密联系全省社科工作者,立足湖北,研究湖北,为我省的经济社会发展提供精神动力和智力支持。
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